7月10日，在鎮江召開的產業項目招引組辦公室月度推進會上傳來消息，1-6月鎮江重大招商引資項目創歷史新高：全市新簽約億元以上產業項目136個，同比增長65.9%，完成年計劃85%，其中總投資100億元的金東高檔纖維基材料智能制造項目完成“百億級產業項目”目標。

　　招商引資是產業升級的重要抓手，是城市發展的后勁所在。鎮江市委書記惠建林說：“要把重大產業項目作為追趕超越的主抓手，充分發揮有效投資對優化供給結構的關鍵作用，以高質量的項目支撐高質量發展。”

　　今年以來，鎮江重新確立“全市一盤棋”專題招商的“三七”創新模式。多部門齊發力，聚焦制造業高地，持續擴大產業鏈和靶向招商，深化“放管服”改革，在項目預審、落地建設、優化投資環境上展現新形象，跑出高質量發展的加速度。

　　創新驅動，招商“大舞臺”上千帆競發

　　江蘇潤祥高橋港務有限公司與中海油合作推進高橋LNG碼頭建設運營項目簽約，總投資約30億元;鎮江市港口發展(集團)有限公司與新民洲港區新港國際碼頭開展的建設新港國際萬噸級泊位，開展實質化戰略合作經營;投資30億元的20萬噸級專業化散貨碼頭建設項目計劃已達成合作意向，正在開展項目建議書論證……對于今年首次被納入參與招商的責任部門——鎮江市交通運輸局而言，其立足自身的重點物流港口企業，實現多個產業招商項目的新突破。“我們抓住長江經濟帶高質量發展戰略機遇，定向專業招商，引進一批港口物流戰略投資者和招商項目。”鎮江市交通運輸局黨委書記丁鋒說。

　　今年春節后，在鎮江全市產業項目推進暨招商動員大會上，一改以往“自下而上”的招商舊路子，重新確立“7個產業、7家牽頭、7個突出”的“三七”創新招商模式。“7個產業”直指航空航天、海工裝備、汽車零部件、新材料、港口物流、文化旅游、鄉村振興等，均為“產業強市”支柱及優勢產業，分別由國資委、科技局、商務局、工信局、交通局、文廣旅局和農業農村局“7家牽頭”，重點突出產業方向、渠道建設、落地載體、招引服務、政策引導及隊伍建設等7個方面。

　　“三七”招商模式是鎮江精準招商的創新探索。“在牽頭部門的統籌安排下，有利于形成招商鏈條，編制項目落地地圖，對‘哪里能放項目’做到心中有數，從而建立‘招引-落地-建設-投產’的閉環機制，實現大招商格局下的延鏈、補鏈。”鎮江市級層面招引總牽頭部門——市商務局局長、招引辦主任談沁磊介紹。

　　7個部門各司其職，在“招商大舞臺”上千帆競發?？萍季譅款^的海工船舶產業招商推介會上7個海工船舶產業重大項目簽約;國資委主辦的鎮江市(北京)航空航天產業高質量發展合作懇談會上簽約8個項目，總投資121.3億元;商務局依托汽車及零部件龍頭項目“以商引商”，以滿足量產配套為目標，引導海納川等一批關聯項目落戶;工信局組織蘇商市長面對面暨鎮江新材料產業發展交流會，120個億元簽約項目中，新材料領域產業項目17個……除已簽約項目之外，目前，7個產業牽頭單位在手在談項目已達77個，投資總額超300億元。

　　源頭研判，“一張版圖”進行“優中選優”

　　5月23日，鎮江市招引辦啟動第一次項目預評估聯席會議，4個擬落戶項目的投資方或招商服務人員進行項目介紹，其中無創血糖儀監測項目得到7個審批服務單位給出的90分高分，該項目負責人表示，“鎮江不僅投資環境好，而且對醫療產業類項目的重視度很高，給的配套政策也有很強的吸引力，順利通過預評估，堅定了我們在鎮江投資的決心。”

　　今年以來，鎮江對招引項目開展預評估，評估內容涉及是否符合產業規劃和土地利用規劃，投資方自身的實力、資信、技術含量等情況，以及擬投資項目的投資規模、畝均投資強度和稅收貢獻等情況。對于項目能耗、環保和安全等情況，參照有關規定實行一票否決。上半年已有兩個不符合產業布局和發展規劃的項目未通過預評估，3個項目不符合環?；虬踩纫蟛唤ㄗh推進。

　　鎮江先后印發招商活動方案、提升市產業項目招引組規格、制訂項目預評估和全程幫辦兩項服務制度等文件，細化例會調度、跟蹤督查、定期培訓和協同推進等4項機制，確定全市產業招引活動方案、組織架構、服務機制和工作制度，招商工作體系化建設形成“一張版圖”。

　　加強源頭研判，實現“優中選優”，一批批投資體量大、科技含量高、發展前景好的產業項目接踵而來。

　　全程幫辦，優質服務營造優良“生態圈”

　　5月底，鎮江市商務局會同市金融辦、人民銀行鎮江支行、銀監局、發改委等部門共同搭建產業項目與銀行對接平臺，8個項目、8家銀行現場進行路演。項目總投資額達56.7億元，提出24億元融資需求，現場3個項目完成具體銀行融資方案，5個項目達成銀行合作意向。

　　“和銀行高層直接對話能夠讓雙方之間信息更加對稱，少走很多彎路。”路演嘉賓之一的上海海優威新材料股份有限公司受到多家銀行青睞，董事長李曉昱是鎮江媳婦，海優威新材料主營特種高分子薄膜材料在太陽能、電子、汽車、消費等領域的研發、生產和銷售，歷年來被評為上海市專利試點、科技小巨人、市級企業技術中心和“專精特新”企業。她將智能制造產業基地落戶鎮江，計劃投資3.86億元，達產后將形成銷售收入8.5億元。

　　“對于銀行來說，參加此類對接活動可以提前獲取優質客戶信息，前置設計服務方案，提升服務效率，提高銀行對市場的契合程度和應變能力。”參加對接會的中信銀行鎮江分行行長助理祝慧琴說，會后，該行安排專人具體負責對接，盡最大可能地與項目方聯系溝通融資方案，目前已與多家優質企業建立常態化聯系。

　　在項目落地前，將“金融服務前移”是鎮江踐行“項目全程幫辦”的重要舉措之一。

　　全過程幫辦，就是要將招引環節的服務鏈，延伸至項目落地、開工建設、投產運營等過程，以企業需求為導向，市級層面會同政務服務辦等部門，幫助解決項目報批中遇到的問題。鎮江市招引辦強化幫辦督查，對困難問題下發督辦單，幫助協調解決，并在全市范圍內開展“招引優質項目、爭當優秀幫辦”活動，評選“十佳優秀幫辦”，營造“服務項目就是服務發展”的濃厚氛圍，助推營商環境改善。

　　“將招商引資工作始終抓在手上，堅定信心、保持定力，持續突破、久久為功，以高質量招商引資推動高質量經濟發展。”鎮江市市長張葉飛強調。