中國網·美麗泰州訊 “泰州市脫貧致富奔小康工程從2016年開始實施，思路清晰，措施扎實，工作有力，取得了階段性重大成果。三年來的成績來之不易，經驗彌足珍貴，值得充分肯定。”近日，泰州市政協五屆三十三次主席會議圍繞“深入推進精準脫貧攻堅”開展協商。這次會議還首次安排參加調研的部分市政協委員作主席會議協商發言。

　　近年來，泰州市先后出臺了《關于組織實施脫貧致富奔小康工程的意見》《關于打贏脫貧攻堅戰行動計劃的實施意見》等文件，形成了四級書記抓扶貧的工作格局，健全了目標管理體系，實施了“精準滴灌”式扶貧，開創的“郵樂食堂”綠色農產品銷售直供直銷項目中央電視臺進行了報道，泰興遠大家俬集團“龍頭企業+公司+基地+農戶”的運作機制受到國家和省級表彰，新橋鎮開展的“126精準醫療扶貧模式”得到省領導的高度肯定。截至2018年底，泰州市低收入人口累計脫貧63048戶、105522人，累計脫貧率分別為91.7%、90.6%;經濟薄弱村累計脫貧508個，累計脫貧率76.4%。

　　市政協委員、市農業農村局調研員姚燦華率先發言，他對調研中看到的兩戶困難家庭住房深感擔憂，坦言這是多年來從事扶貧工作所見到的最差的住房，感慨泰州市脫貧攻堅在看到成績的同時，還要看到下一步工作任務的艱巨。目前，尚未脫貧的建檔立卡戶、經濟薄弱村，尤其是尚未達省標的低收入人口3292戶、6229人和65個經濟薄弱村都是“貧中貧、難中難”。“打好脫貧攻堅戰還需進一步提高思想認識，充分認識到脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性指標和底線任務，是防止兩級分化、鞏固執政基礎的現實需要，是兌現政治承諾、彰顯制度自信的重要體現，要進一步提高行動自覺，強化政治擔當，壓實工作責任，引導各層各級把脫貧責任扛在肩上、脫貧任務抓在手上，把脫貧攻堅作為當前及今后一段時期的頭等大事和第一民生工程來抓。”

　　“農村因病致貧、因病返貧的現象還存在，醫療支出負擔仍然較重，成為脫貧攻堅突出短板之一。”市政協常委、市體育局副局長、九三學社泰州市委兼職副主委洪澄發言時闡述了這一觀點。洪澄建議，要扶康脫貧，積極推廣新橋鎮“126精準醫療扶貧模式”，進一步加大醫療保障、大病保險力度，推進分級診療，降低醫療成本，完善醫療機構績效考核，普及健康知識。要切實落實五項兜底保障措施，即基本醫療保障個人自付部分、大病保險超付線降低、醫療保障報銷比例提高、健康扶貧補充保險、先診療后結算等方面財政兜底，確保納入醫療保障范圍費用個人支付比例不超過10%，努力減少支出性貧困。

　　“貧困村增收困難主要是地理位置偏僻，缺乏扶貧產業，持續增收的基礎薄弱。”姚燦華分析了致貧原因，建議加大交通基礎設施建設力度，在提供出行便利的同時，也能帶動各種生產要素有效流動。要用足用好用活現有扶持政策，整合各類扶貧資金，繼續推進在工業園區集中建設標準廠房、集中對外招租、收益量化到村的成功做法，促進村集體持續穩定增收。同時，重視扶貧產業建設，建好扶貧項目庫，合理規劃產業布局，及時發布一些見效相對較快、成本相對較低、風險相對較小、參與面相對較廣的產業項目信息，引導貧困村加快產業發展。放大泰興遠大家俬的典型效應，加強與龍頭企業的對接聯系，培植第二、第三個遠大家俬，大力發展特色手工業，通過與低收入農戶的利益聯結機制，讓困難群眾在家門口實現就業。

　　村莊富不富，關鍵在少數。姚燦華表示，脫貧攻堅，要抓好鄉鎮、村兩級基層黨組織建設，選優配強黨組織班子，特別是班子帶頭人，更好地發揮在脫貧攻堅中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。

　　“脫貧不僅要看數量，更要看質量，讓脫貧成效真正得到群眾承認。”從事公益事業的市政協委員、先鋒單車俱樂部負責人馬曉兵將脫貧攻堅的落腳點放在了群眾獲得感上，得到了大家的普遍贊同。

　　馬曉兵說，要對現有扶貧政策落地情況進行回頭看，確保政策落實到邊到底，讓困難群眾最大化地享受政策紅利;加強分類施策，做好扶志工作，開發好、利用好身邊活教材，引導貧困群體摒棄等靠要等想法，變“要我脫貧”為“我要脫貧”;通過政府購買公益性崗位等措施實現有勞動能力的人員零轉移就業，同時確保各類常態化財政措施產生的收入不低于市定脫貧標準的50%;組織開展創業培訓，幫助有創業意愿的低收入農戶實現創業愿望。同時，要關注貧困群體的生活質量，盡力幫助提供一些必要的生活保障。對確有困難的老年貧困人口，要給予適當關照，提供日間照料、助餐助浴等必要的養老服務。

　　協商中，委員們紛紛建議，對脫貧成果可組織第三方評估，堅決防止“假脫貧”“被脫貧”“數字脫貧”，使脫貧攻堅的成果真正經得起各方檢查和群眾檢驗。市政協委員、高港區婦聯副主席趙琴結合一患有間歇性精神病的養父監護事實孤兒的案例，呼吁泰州市“事實孤兒”救助政策要進一步完善，監護力度也需要進一步加大。“‘事實孤兒’作為缺乏自我保護能力的群體，對他們的成長理應給予更多關愛幫助。”

　　打贏脫貧攻堅戰，不能僅靠政府力量，只有聚最大的力量、匯最多的資源，把社會各界擰成一股繩，共同投身其中，萬眾一心才能奪取全面勝利。馬曉兵認為，社會組織在脫貧攻堅中作為不可或缺的社會力量，應該主動發力、主動作為，服務社會、回饋社會。積極倡導“我為人人、人人為我”的全民公益理念，定期發布扶貧公益項目，加大政府購買服務力度，吸引更多的社會組織投身扶貧事業，實現政府、市場、社會互動的整體聯動機制。

　　“泰州市地處東部沿海發達地區，作為江蘇高質量發展中部支點城市，在脫貧攻堅戰役中必須走在前、干在前，高質量地落實中央提出的‘兩不愁三保障’要求，努力提供更多泰州脫貧攻堅的智慧和樣本。”市政協主席盧佩民說。(泰州市政協辦 泰軒)