在漣水縣新合村羊肚菌富民壯村產(chǎn)業(yè)園，水下的龍蝦隱約可見(jiàn)。“最后一茬羊肚菌采摘完畢，放水漫灌，蝦苗放下去30多天。”村支書(shū)陳愛(ài)仁說(shuō)，“不歇茬來(lái)養(yǎng)龍蝦，既提高產(chǎn)出率還能漫灌殺菌，為秋季羊肚菌種植做準(zhǔn)備。”該村去年一期30畝羊肚菌種植一舉成功，今年上馬二期170畝，村集體、能人大戶、低收入農(nóng)戶三方聯(lián)動(dòng)，僅此一項(xiàng)每年為村集體增收10多萬(wàn)元、帶動(dòng)低收入農(nóng)戶30多戶，曾經(jīng)的省定經(jīng)濟(jì)薄弱村去年集體收入21萬(wàn)元，今年向40萬(wàn)元沖刺，快步奔小康。

　　漣水縣委書(shū)記王向紅告訴記者，該縣把高質(zhì)量脫貧放在首位，將脫貧攻堅(jiān)作為全縣最大的民生工程、民心工程、根基工程。截至2018年底，全縣低收入人口由11.25萬(wàn)下降到1.74萬(wàn)，省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村由53個(gè)減少到8個(gè)，累計(jì)脫貧率分別達(dá)84.5%和84.9%，減貧成效全省領(lǐng)先，走出了一條獨(dú)具漣水特色的脫貧增收之路。

　　“一體三翼”探新路，

　　提升扶貧精準(zhǔn)度

　　“脫貧攻堅(jiān)，重在精準(zhǔn)。”王向紅說(shuō)，漣水縣創(chuàng)造性構(gòu)建“一體三翼”陽(yáng)光扶貧體系，將各類(lèi)幫扶資源、群眾脫貧需求擺上“貨架”，解決低收入農(nóng)戶“不會(huì)富”、幫扶責(zé)任人“不會(huì)幫”、求助服務(wù)信息“不對(duì)稱(chēng)”等難題。

　　“一體”即縣陽(yáng)光扶貧超市。指著設(shè)在縣政務(wù)大廳的扶貧超市，漣水縣扶貧辦主任席虎說(shuō)，這是他們?cè)谌÷氏葎?chuàng)辦的。

　　“在陽(yáng)光扶貧超市，我們直接‘點(diǎn)單’，照搬別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)500畝瓜蔞項(xiàng)目，一下子解決了30多戶低收入農(nóng)戶的就業(yè)問(wèn)題，村集體今年也能增加10萬(wàn)元收入，順利‘摘帽’。”南集鎮(zhèn)朱陳村黨總支書(shū)記袁成亮說(shuō)。

　　通過(guò)“我想創(chuàng)業(yè)”“我想就業(yè)”“信息發(fā)布”“我想咨詢”四大功能模塊，扶貧超市將富民壯村項(xiàng)目、就業(yè)崗位信息、慈善求助等進(jìn)行清單式展示，以身邊人、真實(shí)事增強(qiáng)農(nóng)戶致富信心。“扶貧超市運(yùn)行以來(lái)，落實(shí)就業(yè)崗位519個(gè)，532名農(nóng)戶實(shí)施了精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目，3376名低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，50余個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村成功實(shí)施壯村項(xiàng)目。”

　　“一茬菌菇賺了3000多元，今年收入2萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題!”保灘街道厲渡村村民齊敏通過(guò)鎮(zhèn)里的陽(yáng)光扶貧窗口，“依葫蘆畫(huà)瓢”上馬食用菌項(xiàng)目，一年脫貧。

　　“三翼”即縣扶貧超市延伸功能，推進(jìn)16個(gè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)陽(yáng)光扶貧窗口、53個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部設(shè)立“陽(yáng)光扶貧”工作室、8400余名幫扶責(zé)任人全部使用“陽(yáng)光扶貧”手機(jī)APP，就近為幫扶對(duì)象選定幫扶項(xiàng)目。

　　“一綱三目”扶真貧，

　　鞏固脫貧長(zhǎng)久度

　　“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。”漣水縣縣長(zhǎng)時(shí)勇說(shuō)。該縣突出以產(chǎn)業(yè)扶貧為“綱”，以產(chǎn)業(yè)培育、基地打造、主體帶動(dòng)為“目”，唱好項(xiàng)目比拼“四季歌”。

　　陳師街道1.8萬(wàn)畝的“百藥園”里，1100多名村民正在忙碌。2016年啟動(dòng)的“百藥園”如今成為集中藥材種植加工、倉(cāng)儲(chǔ)交易、旅游觀光于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，每年為村集體增收近20萬(wàn)元。讓貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，漣水近年實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目96個(gè)，發(fā)展各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)采摘園25個(gè)、休閑生態(tài)農(nóng)莊6個(gè)、農(nóng)家樂(lè)20余家，食用菌、中藥材、鮮切花等特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，帶動(dòng)2000多名低收入農(nóng)民就業(yè)。

　　與特色產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、與園區(qū)平臺(tái)培育相結(jié)合、與經(jīng)營(yíng)主體培育相結(jié)合，多措并舉，推動(dòng)貧困戶走上致富路。百花園、百藥園、百菇園、百果園……漣水各類(lèi)園區(qū)蓬勃興起。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)薛必文自豪地說(shuō)：“全縣先后培育約2萬(wàn)畝瓜蔞和中藥材種植基地、3000畝蘆筍種植基地、3.1萬(wàn)畝花卉苗木基地、2000畝食用菌產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)建成17個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，形成4.2萬(wàn)平方米的縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園和2萬(wàn)平方米的扶貧車(chē)間，帶動(dòng)2600戶農(nóng)戶脫貧。”

　　“一點(diǎn)三線”惠民生，

　　聚焦群眾滿意度

　　緊扣“兩不愁三保障”，漣水縣以提升群眾滿意度感觀度為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，走住房保障、救助保障、教育保障三線并進(jìn)的高質(zhì)量脫貧路徑。

　　“政府給我們蓋了新房，還送來(lái)這么多家具，我們省大錢(qián)了!”大東鎮(zhèn)低保貧困戶程士芳站在改造一新的新房前，看著大伙捐贈(zèng)的鍋灶、電風(fēng)扇、電飯煲等物品，連連道謝。

　　漣水近年累計(jì)投入改造資金2000余萬(wàn)元，對(duì)1168戶農(nóng)村建檔立卡貧困戶等四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象的危房進(jìn)行改造。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)洪然說(shuō)，探索農(nóng)村危房改造“1+X”幫扶新模式，將農(nóng)村危房改造納入全縣扶貧開(kāi)發(fā)和改善農(nóng)民住房條件的大局謀劃，并發(fā)動(dòng)黨員干部和企業(yè)捐贈(zèng)基本家具、家電等生活用品，讓低收入群眾從“有房住”到“住得好”，目前已累計(jì)為52戶危房改造困難戶配置了桌椅、床上用品、電磁爐、風(fēng)扇等必需品。

　　王向紅說(shuō)，漣水縣在“三保障”中杜絕一建了之、一“脫”了之，而是“住房保障再延伸、救助保障再提升、教育保障再走深”，將“101%服務(wù)理念”融入脫貧攻堅(jiān)中。比如救助保障再提升，縣政府每年統(tǒng)籌665萬(wàn)元為低收入農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)住院者享受相應(yīng)救助后個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用仍超過(guò)0.6萬(wàn)元的，給予最低70%、最高95%的救助，極大減輕了貧困家庭的負(fù)擔(dān)。該縣還在全省率先完成“脫貧攻堅(jiān)建檔立卡戶少兒病殘救助”項(xiàng)目。