中國網·美麗江蘇訊 近年來，射陽縣總工會堅持以“強基層、補短板、增活力” 為抓手，通過企業工會與行業工會同時組建、物管服務人員與其他七大群體同時推進、職工入會與普惠服務同時到位“三同時”，不斷提升工會組建率和覆蓋面，不斷提升職工入會率和組織化程度，不斷提升工會組織凝聚力影響力戰斗力。截止 2020 年5月，全縣獨立建會 953 家，覆蓋機關、企事業單位及各類新經濟和社會組織 2715個，行業(產業)聯合建會13家 、覆蓋中小企業 346 家，擁有會員 11.8 萬人，農民工入會 40230人、入會率90.3%。

　　一、堅持“縱向到底、橫向到邊”，實現基層工會組織無縫覆蓋

　　長期以來，基層工會組織建設普遍存在“機關、事業單位強，中小企業和新經濟組織、社會組織弱”的現象。射陽縣總工會審時度勢，針對不同建會對象，大力推進組織建設“拓展工程”。3年來，新增獨立工會 328家、行業(產業)聯合工會 11 家。一是精準定位對象。立足射陽經濟社會快速發展的實際，將三產服務業中的建筑、物流、餐飲、住宿、家政等行業，二產中的中小微企業以及一產中的農民專業合作組織作為建會重點拓展對象，加大建會工作指導力度。二是精心開展服務。將中小微企業、新經濟組織和新社會組織 劃分為 16 個條線，分別選派建會工作指導員，深入到經營一線和農業生產田頭，縣鎮聯動提供建會“一站式服務”，5個工作日完成“調查摸底—資料完善—工作動員—申報批復—揭牌成立”全套流程，努力將工會組織建到行業和產業鏈上。三是精細建立網絡。將縣城區域劃分為 12 個網格，鎮區劃分為 4個片區，每個網格(片區)配備 1名縣總工會干部、1 名聯絡員，負責本網格內中小微企業、新經濟組織和社會組織的建會工作，確保一個不少、一家不漏。

　　二、堅持“龍頭帶動、典型引路”，實現基層工會功能全面躍升

　　射陽縣工會工作始終堅持一手抓拓面，一手抓提質，以“黨建帶工建”工程為依托，分別在機關事業單位、企業以及新經濟和社會組織中，選樹一批工會工作先進典型，以點及面帶動各條線、板塊工會職能功能提升。全縣基層工會二星以上占比達 86%，創建全國和省模范職工之家 18個、縣級職工模范之家 226個。一是嚴格六有標準。根據省、市總要求，結合星級評定和模范職工之家創建標準，射陽縣總工會歷時兩年，在全縣基層工會中開展了“有達標場所、有專兼職工會干部、有完善規章制度、有足額工作經費、有活動基地、有特色亮點”為主要內容的“六有”達標創建，898 家基層工會達標、達標率 93%，剩余 67家全部派駐掛鉤聯絡員，確保 10月底前達標。二是健全體制機制。每年 10月份第一周“工會活動周”期間，堅持分片召開觀摩會、推進會，遵循從實踐中來、到實踐中去的原則，完善和形成了會員(代表)大會制度、評議監督制度、會務公開制度等 26項規范性制度，建立了完善的制度體系，全面保障工會會員知情權、參與權等。三是打造高標陣地。縣財政預算安排 4000萬元、縣總工會爭取和自籌 4000 萬元，按照全省一流標準，開工建設 15000 平方米的射陽縣工人文化宮，年內主體工程全面竣工。盤灣等5個鎮區和農商行、供電公司等企業率先啟動“高標準陣地建設工程”，力爭到年底實現基層工會三星級以上占比超過 65%。

　　三、堅持“分門別類、行業引領”，實現基層工會成員應入盡入

　　射陽縣總工會在鞏固機關事業單位、規模企業工會會員發展的基礎上，將工作重心下沉，以網格和片區為載體，重點針對中小微企業、新經濟和社會組織積極發展工會會員。3年來新發展工會會員 38564人，其中農民工會員 27158人。一是細致扒排建立臺賬。以網格和片區為單位，抽調鎮(區)、單位、企業工會干部成立工作組，深入到建筑工地、賓館餐飲、工業園區、現代農業示范園等領域，對農民工、勞務派遣工等群體進行調查摸底，了解人員分布情況，建立詳細全面的臺賬資料，為農民工集中入會工作奠定堅實基礎。二是造濃氛圍鼓勵入會。精心組織集中宣傳月活動，通過主流媒體、工會網站和微博、微信等新媒體，廣泛營造農民工等群體入會的良好社會氛圍，各基層工會組織通過組織座談、發放資料等活動，增強待入會人員對工會組織的了解，積極引導他們加入工會組織。三是跟蹤對接掃除盲區。每季度召開網格(片區)聯席會議，針對摸排數據和實際入會數據進行分析，尋找工作的盲點和薄弱環節，建立銷號整改制度。特別是針對工作時間靈活、人員流動性較大的群體，制定入會工作方案，明確專人跟蹤對接，通過電話、微信、QQ等方式加強聯系，最大限度地吸納上述人員加入工會。

　　四、堅持“多元選聘、專兼結合”，實現基層工會干部科學配備

　　針對基層工會干部配備不齊、年齡老化、能力不佳等現狀，射陽縣總工會聯合組織、人社部門，采取“選拔調整一批、培訓培養一批、聘用補充一批”的方式，3 年來先后選拔、調整和補充了 147名工會干部，優化了年齡、學歷結構，較好地解決了缺“人”的問題。一是擇優選拔。聯合組織部門明確了各級工會干部的職級與待遇，原則上由所在單位班子成員兼任工會主席(工委主任)，同時配備一名專職工會干事，享受中層正職待遇，先后有 6名工會干部走上了副科級領導崗位，讓工會崗位有政治含金量，極大地提高了崗位吸引力。二是培訓提升。聯合人社部門，每年舉辦 2期工會干部封閉式集中，重點培訓黨工共建、工會組織規范化建設、職工思想引領和心理疏導等方面知識與技能。同時，要求各條線、板塊采取以會代訓、專題講座、研討交流等形式，提升工會干部政治素養和業務能力。三是靈活補充。深入貫徹群團改革要求，堅持內部選配與社會聘用相結合，為更多人才進入工會隊伍開辟了通道。通過崗位特聘、社會化用工等方式，為各級工會提供急需人才，目前已落實社會化用工和崗位特聘指標 15人，并根據需要適時調整，確保滿足工作需求，為促進全縣經濟社會發展發揮積極作用。(郁超)

編輯：戴衛華 劉健