在金湖縣金北街道陳渡村，72歲的陳家俊站在河堤上看著一處處零散民居，眼神里滿是憧憬。“陳渡村首批搬遷84戶，通過宅基地、零散地復墾新增耕地140畝。縣城、鎮區的安置房已建好，農民可自主選擇安置方式。”金北街道副主任郭正明說。作為第一批安置戶，陳家俊選擇自貼6萬元在縣城里拿新房，過上“城里人”生活。

　　按分類引導、分片整合的思路和規劃先行、先試先推的原則，金湖縣積極推進改善農民群眾住房條件工作。縣委書記張志勇說，計劃用3到5年建成20個農村集中居住點、3個縣城區集中居住點，引導3萬戶農民進城入鎮赴點。2018年已落實搬遷農戶任務5000戶、進點建房2962戶。目前，17個農村集中居住點、3個縣城區集中居住點已完成規劃設計，12個點啟動建設;新搬遷農戶4500戶，享有和城里人同等待遇。

　　規劃先行 幸福有質感

　　來到呂良鎮的農民集中居住綜合體——湖畔旺屯，充滿徽派氣息的復式疊加樓房有序排列，新穎別致的游園、干凈整潔的環境，讓人仿佛置身都市。“住了30多年的破舊磚瓦房，村里推行集中居住后，全家如愿拿到一幢230平方米的小樓，也沒貼多少錢。”70歲的孫集村村民周興漢樂呵呵地說。

　　住在戴樓街道小集公寓的劉兆云，如今每天回家路上穿過鳥語花香的小區徑道。小集公寓位于縣城東安置區，與商品房小區同品質，道路、綠化、亮化等公共配套設施全部竣工交付，主要用于安置戴樓街道小集村、金北街道張方村等共1190戶搬遷農戶。

　　金湖縣住建局副局長繆全說，農民集中居住點建設，堅持高標準規劃，因地制宜制定設計方案，尤其在建筑密度、容積率、綠地率上，以保證舒適度為前提，像綠地率已達35.6%。

　　為避免出現“千村一面”，金湖請3家設計院分片介入，按交通便捷、節約資源、尊重民意的原則，通過調研論證、征求意見等，加強對建筑協調性、風貌整體性、文脈延續性的規劃和管控。縣委、縣政府主要領導帶隊赴各鎮調研走訪，對申報的各集中居住點逐一實地察看，最終確定建設20個縣級集中居住點，包括農村新型社區11個、美麗鄉村5個、特色小鎮4個，此外還有3個縣城區集中居住點。

　　就近務工 增收有保障

　　農民變成市民，還要進一步助民就業、便民經營、利民創業。“搬到安置點勞動新村后，女兒女婿從外地回來了，就近到錦潤光電工作，兩人月收入上萬元，家里還有17畝地，凈拿近1.5萬元流轉金。”銀涂鎮勞動新村居民李笑兵告訴記者。

　　金湖集中居住點選址堅持靠城、靠鎮、靠園(景)區“三靠近”原則，引導廣大農民在家門口就業創業，確保大家留得住、住得好。比如，縣開發新區緊挨著勞動新村，吸納就業3000多人，勞動新村有勞動能力人員就近務工率達100%。呂良鎮綜合體湖畔旺屯距白馬湖景區不到3公里，景區吸納務工人員近300名。

　　產業興，百姓富。作為省級特色田園鄉村建設試點，塔集鎮高橋村黃莊正在打造的原生態村落已現雛形，引進的堯鄉休閑旅游觀光項目建成后，預計年接待游客10萬人次，旅游收入可達3000萬元，能吸納200人就業。大伙兒說：“最美不過家鄉景，在家門口創業，更有奔頭。”

　　先試力推 政策有溫度

　　環境優美、產業興旺，讓新市民的生活越來越好。一系列具有溫度的政策，更提升了人們的獲得感。

　　“你幫我看看哪個戶型好。”在鎮濱湖花園售樓中心，家住呂良鎮赤水村的陳大媽對著兩張戶型圖“犯了難”。售樓人員告訴記者，農村宅基地有償退出優惠政策實行后，每天都有十幾戶過來咨詢房子。金湖規定，自愿有償退出農村宅基地的農戶，除宅基地外，在原集體經濟組織的所有權利和義務不變，同時可享受社區居民同等公共服務。

　　為加快集中居住點建設，有效解決土地和資金問題，金湖創新探索，率先試水宅基地有償退出機制和多元投入的資金模式，同時綜合考慮百姓意愿、承受能力和以往房屋征收中過渡費負擔等問題。2018年，在縣城已建設儲備安置房1600多套，在鄉鎮啟動建設安置房1126套。對特殊群體給予兜底補償和住房安置;建檔立卡低收入戶、無條件與子女居住的65周歲以上老人(獨立戶)，可自愿申請解困房安置。