最近一位媒體記者走進新巷村采訪時說，“隨便走到新巷那個自然村莊角落，感覺確實不一樣，就是給人干凈、整潔、有序，到處是新農村的景象。就算有的自然村莊上農民的房子有些破舊，但給人眼前一亮的感覺”。新巷村除拆遷及控制區域外，利用四年時間，投資約5000多萬元，柏巷、包介村等22個自然村莊已實現“千村美居”全覆蓋，成為全鎮第一個完成自然村莊全覆蓋的行政村，集中居住區麗景苑、華都苑將在2022年完成建設。累計澆筑水泥路0.8萬米，建造公廁9只，小游園16個，疏浚河道0.5萬米，村莊綠化面積1.8萬平方米。其中東西袁巷點位多次成為蘇州市、常熟市等各級領導的參觀調研點位，2019年10月8日時任蘇州市委書記藍紹敏也實地到東、西袁巷點位進行調研指導，對千村美居的打造及村莊環境的保持給予了充分肯定。
為鞏固人居環境整治工作示范成果，尚湖鎮新巷村堅決把基層治理作為鄉村振興的“第一抓手”和“最大引擎”，積極探索行之有效的長效管理機制，深化“領治、自治、法治、德治、智治”融合，以領治為引領、以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣、以智治優管理支撐，用更大力度、更實舉措、更準路徑開展村莊長效管理工作，逐步形成共建共治共享的良好格局，走出鄉村治理新路子。先后榮獲““江蘇省生態村””、“江蘇衛生村村”、“蘇州市人居環境整治工作示范村”等榮譽稱號。
一、先鋒領治，農村人居環境長效管理有方向。一是實施網格化管理，科學治理有“精度”。以“美麗新巷”、“欣欣‘巷’榮”行動支部為黨建品牌，運用網格化管理，村干部分片包干，明確工作任務和責任，做到有目標、有措施、有時限、有人抓。按照定期巡查、不定期抽查考核等方式，統一干群思想，形成上下聯動的網格化管理模式。二是組建環境護衛隊，齊抓共管有“廣度”。村莊管理過程中，黨員干部帶頭做好自家宅前屋后“三包”，由老黨員、鄉紳鄉賢、熱心群眾組成“環境護衛隊”，進行長效管理的日常監督，每月月底在村莊內開展“文明有‘禮’”評比，評比得分及時在村莊公開欄內公示，得到了廣大村民的響應，通過上下聯動、群策群力、齊抓共管，讓過程管理更加有針對性，人居環境有了較大幅度的提升。三是設立黨員責任區，示范引領有“溫度”。將“千村美居”的長效管理與黨建工作深度融合，設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，全體黨員亮身份，掛“黨員戶”牌，自覺接受村民的監督。
二、村民自治，群眾參與有活力。一是圍繞“完善村規民約，樹立文明新風”開展“有事好商量”協商議事活動。利用“有事好商量”平臺，進一步加強宣傳和廣泛征求村民意見，讓村民廣泛了解和參與，凸顯村民自治主體作用，把人居環境整治提升工作和常態長效管護工作納入《村規民約》。二是以戶代表會議為核心，保障各項機制落實落細。召開戶代表會、村民代表會，聽取村民意見，調整工作方案。與村民簽訂《新巷村村民共建、共治、共享公約》，將長效管理的規矩形成作為千村美居工程開工建設的前提和基礎，自下而上形成村莊長效管理的規矩和共識。三是以考核獎勵為抓手，促進人居環境共建共享。多方聽取意思見、建議，提煉總結，創新推出《“欣欣‘巷’榮，文明有‘禮’”積分細則》，深化人居環境整治工作獎勵機制。按照長效管理考核標準，每月對農戶進行獎勵，激發老百姓參與整治工作的熱情，努力提升農村人居環境水平。
三、履約法治，鄉村治理有抓手。新巷村不斷加強法治宣傳，完善公共法律服務體系，多舉措、全覆蓋式推進依法治村，讓普法宣傳融入居民日常生活，依法治理，為鄉村振興助力，提亮鄉村振興底色。一是加強普法宣傳教育。通過建設法治文化苑，里面既能看到與村民日常生活密切相關的常用法律法規，還能在綠化草坪中欣賞到法治文化小品，處處洋溢著濃厚的法治文化氣息，使村民在家門口就能接受法制宣傳教育，感受到法治文化的滋潤。積極開展普法活動，通過廣播、微信群、專題講座、懸掛橫幅、網格員上門送法，發放法治宣傳購物袋、宣傳資料等方式，向群眾宣傳普及法律援助、人民調解等法律知識。除了傳統的宣傳欄、電子屏之外，設立多處法治微景觀，建成了文化墻、公園和小廣場等宣傳陣地，及時宣傳民法典、國安法、網絡信息安全等法律法規，推動法治文化與社會文化有機融合、法治文化設施與公共文化服務設施功能互補，讓居民在休閑娛樂中潛移默化學習法律知識，領悟法治精神，感受法治力量。通過法治宣傳行動，切實做到普法教育常態化，營造了良好的法治氛圍，農民群眾法治意識不斷增強。二是優化法律服務供給。健全完善新巷村法律服務隊伍，聘請專業的律師作為新巷村的法律顧問，組織開展“法律明白人”培訓，組建一支以兩委干部、律師、人民調解員、志愿者為骨干力量的鄉村法律服務隊伍，更好解決群眾的“急難愁盼”，引導村民“學法、信法、用法”。積極探索“法律顧問+調解員”工作模式，開展權益保障和心理健康、婚姻家庭指導服務，為農戶依法合規解決鄰里、土地、家庭、婚姻等各類糾紛。
四、鄉風德治，文明新風有行動。一是強化道德養成和志愿服務精神，發揮道德榜樣示范作用。善于發揮好家風好家訓、生活禮俗的教化作用，組織開展十佳志愿者、道德模范、文明戶等先進典型宣傳，營造人人爭當模范的良好社會風氣。全村范圍內增加公益廣告40處，投入近三萬元新建黨史、法治、環境保護、移風易俗等專題宣傳欄，把宣傳教育常態化，把文明實踐融入到村民休閑、娛樂中去。2021年7月，該村年近古稀的老人柏正華不顧自身安危，毅然跳入河中搭救了一名素不相識的小孩，挽救了一個家庭，獲評2021年9月“蘇州時代新人”和榮登9月“江蘇好人榜”，榮獲2021年度蘇州市精神文明建設“十佳新人”暨蘇州市道德模范榮譽稱號。新巷村450余名志愿者，經常開展志愿活動，在農貿市場值勤、秸桿禁燒巡查、搞雪救災、疫情防控等傳播文明新風，凝聚起崇德向善的強大能量。二是多措并舉，營造文明實踐氛圍。在多功能廳舉辦“我們的節日”各類特色活動，體驗傳統文化。讓文明新風尚在百姓心中悄悄發芽、開花、結果。開展黨史故事宣講活動，引導大家感悟革命先烈們的精神力量，珍惜今天這來之不易的美好生活。每季度開展道德講堂，通過宣傳身邊人的凡人善舉，樹立先進典型，用身邊事教身邊人，不斷提升居民的道德素養，營造文明和諧的社會新風尚。三是創建美麗庭院、美麗菜園與創建生態宜居美麗示范村相結合，激發村民創建熱情，提升廣大群眾改善家庭環境的行動自覺，引領村民共建生態宜居美麗家園。新巷村有1戶被認定為2021年度常熟市最佳美麗庭院，2戶被認定為2021年度常熟市美麗庭院示范戶，創建美麗菜園1個。
五、數字智治，“小積分”兌換“大文明”有成效。2021年4月，新巷村作為常熟市尚湖鎮文明有“禮”積分管理模式試點村莊，經村民代表會表決通過了《2021新巷村文明有“禮”積分細則(試行)》，并在全村推廣鋪開。統籌考慮村莊長效管理、生活垃圾分類、出租房管理、星級文明戶評比等工作，和新合作常客隆公司合作，運用現代化技術提升管理的高效化，引入社會資本搭建“千村美居”長效管理積分管理系統，村民通過參與文明鄉風、文明新風行動獲取積分，前往村文明有“禮”積分兌換點進行等比例金額的實物兌換，以獎促行，以村容村貌改善、治理水平提升為重點，激發村民自治熱情，引導各方共同維護生態宜居美麗鄉村創建成效。努力讓鄉風民風美起來、人居環境優起來，推動鄉村振興戰略在基層落地生根、取得實效。2022年引入和美咨詢服務公司第三方考核，文明有”禮“考核有“力度”。新巷村將第三方測評與人居環境整治考核有機結合，以評促改，確保整治壓力有效傳導，提升了考核工作效率，進一步做好人居環境整治工作的長效管護。
新巷村通過探索“五治”融合鄉村治理模式，實現全域治理、全民共享，真正讓百姓“走得便捷、住得舒適、活得健康”，不斷提升村民自主管理水平，開創共建、共治、共享幸福新巷的新格局。（圖文/新巷村）
