在南通市海門區的田間地頭、宅前屋后，經常能看到一群五六十歲的大媽圍坐在一起，和村民嘮家常、聽民意，說情理、化矛盾，她們被當地人親切地稱為“老舅媽”。

　　她們，身兼數職，是環境糾紛調解員，是環境管理監督員，也是生態文明宣傳員。她們，推動了生態環境基層治理，織密織牢了生態環境安全祥和防線。

　　三廠街道廠南村“老舅媽”工作室，獲評江蘇省三八紅旗集體稱號，“老舅媽”工作舉措，被生態環境部工作簡報全國推廣。

　　“噪聲擾民”環境糾紛握手言和

　　“老舅媽，樓上小汪家孩子拍球噪音太吵.....”聽到王奶奶的抱怨，剛準備吃午飯的三廠街道廠南村“老舅媽”彭善英立即放下筷子趕去王奶奶家中。

　　鑒于雙方之前已經發生過口角，為防止矛盾進一步激化，彭善英立即來到樓上住戶小汪家，說明樓下王奶奶近期身體不好需要靜養的情況，建議改變運動方式，送給小汪5歲的兒子一套室內乒乓球練習器。老舅媽彭善英的傾情調解，最終讓王奶奶和小汪兩家人握手言和。

　　環境糾紛大部分始于鄰里“小矛盾”。2011年，海門區三廠街道廠南村創新提出“熟人調解”理念，由村里老黨員、老干部等29名志愿者組成“老舅媽”工作室，以“化解矛盾、調解糾紛、溝通心靈、促進和諧”為宗旨，構建“小事不出格，大事不出村，矛盾就地化解”基層自治格局，提高了環境糾紛調解的成功率和滿意率。同時，通過“青藍結對”機制，把生態環境監管員培養成“老舅媽”接班人，持續增強環境信訪隊伍的戰斗力、凝聚力，培育懂法律、會排查、善調解的新時代“老舅媽”。

　　“河水變化”聯動消除信訪隱患

　　3月21日，三廠街道鎮西村老舅媽施紅琴村居巡查時發現，小泯溝里散落著十幾個油漆桶，河水呈黑灰色，立即向街道生態辦報告問題線索。

　　經查，該條小泯溝聯通著轄區水系，一旦污染源隨著河水擴散，很可能導致三級河道污染，發生魚蝦死亡等情況。海門、三廠兩地生態環境、公安部門立即聯動聯查。經過24小時緊急“救治”，泯溝內油漆桶被全部清理，污水被合理處置，越級信訪隱患被排除了。

　　“從電鍍黑窩點的查處，到散亂污廢塑料加工作坊的取締，眼尖的老舅媽及時發現問題，有效解決了環境信訪隱患。”據三廠街道生態辦茅鑫主任介紹，近年來，鎮西村老舅媽們堅持和發展“楓橋經驗”“浦江經驗”，不斷提升快速反應、服務群眾的能力，助力生態環境網格化管理邁向規范化、精準化、信息化。依法依規開展環境管理，合情合理協調環境糾紛，服務營商環境建設，宣講環境法律政策，倡導綠色發展理念。通過“心貼心傾聽、背靠背開導、面對面表達、實打實析理、手拉手定論”調解“五步法”，攜手化解環境糾紛“千頭萬緒煩人結”。

　　故事三：“圍爐夜話”溯源整治環境問題

　　“相比于書記這個稱呼，我更喜歡老百姓叫我‘老舅媽’，因為她是群眾信任的代名詞。”施翠華說。“河水不黑不臭了，你這個老舅媽的工作算是做到位了。”在新疏浚的五七河邊，村民劉阿姨對著廠南村黨總支書記施翠華翹起了大拇指。

　　為持續改善農村人居環境，發揮婦女在生態文明和諧社會建設、鄉村振興人居環境提升中的重要作用，三廠街道廠南村抓牢矛盾糾紛的“前端”環節，積極發揮老舅媽們搜集社情民意、熱心參與議事的能力，組織開展“圍爐夜話”老舅媽議事活動，聽民意整治村居環境。對轄區內大大小小泯溝、河道開展清理疏浚行動。開展村莊清潔日等活動，對村居環境進行雜草修剪，“三棚”整治，垃圾清運等。開展保護環境知識宣講,動員群眾積極參與到污染防治行動中來，共同改善區域環境質量。通過村居環境“全域式”檢查、矛盾隱患“拉網式”排查等方式，前置環境信訪矛盾化解關口，將環保信訪化解在萌芽狀態。

　　如今，生態環境“老舅媽”工作室已成為海門居民對環境問題講真心話、解煩心事的首選場所，越來越多的老黨員、老教師、老干部、退伍軍人、駐村民警和律師加入了環境信訪調處隊伍。他們發揮人熟、地熟、事熟的優勢，把“老舅媽”工作室打造成了專業突出、功能完備、便捷高效的環境信訪糾紛化解平臺，形成“預防+發現+處置”多元化解工作合力，和諧了區域環境，獲得了廣泛贊譽。(文/林洪 錢旭 莊佳琛)