中國網(wǎng)·美麗昆山訊 (欒新秋 高學(xué)兵) 1月11日，昆山市第十七屆人民代表大會第五次會議在昆山文化藝術(shù)中心開幕。

　　大會執(zhí)行主席是：吳新明、陳麗艷、張雪純、馮仁新、張月林、顧瑾、金乃冰、趙坤元、江雪龍、張玉林。

　　市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志；市監(jiān)察委員會、市人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志，大會主席團(tuán)成員；老領(lǐng)導(dǎo)吳克銓、鄭慧珍、宣炳龍、余增榮、汪國楨、沈黎明在主席臺就座。不是市十七屆人大代表的市政府組成人員，在昆的全國十三屆、江蘇省十三屆人大代表，各鎮(zhèn)人大主席，各城市管理黨工委書記，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)均不是市人大代表的鎮(zhèn)長(含候選人)，部分垂直部門主要負(fù)責(zé)人列席會議。出席市政協(xié)十五屆五次會議的全體委員，在昆的蘇州市級老領(lǐng)導(dǎo)，歷屆市人大常委會的主任、副主任，以及部分榮譽(yù)市民和昆山之友代表、網(wǎng)民代表應(yīng)邀參加大會開幕式。

　　大會應(yīng)到代表348名，實(shí)到代表330名，符合法定人數(shù)。

　　下午2時，大會主持人張雪純宣布：昆山市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　代市長陳麗艷代表昆山市人民政府向大會作工作報告。報告分為四個部分：過去的一年為“十三五”畫上了圓滿句號。“十四五”時期奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。2021年政府工作主要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　陳麗艷說：過去的一年，我們在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示要求，按照“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)優(yōu)存量、加大招商引資強(qiáng)增量、加快創(chuàng)新驅(qū)動促轉(zhuǎn)型、落實(shí)安全責(zé)任穩(wěn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊伍建設(shè)燃激情”的工作思路，沉著應(yīng)對大戰(zhàn)大考帶來的新挑戰(zhàn)，積極適應(yīng)復(fù)雜嚴(yán)峻的新形勢，主動順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，在把握機(jī)遇中篤定前行，在攻堅克難中砥礪奮進(jìn)，較好完成了市第十七屆人民代表大會第四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　報告從“堅持人民至上、生命至上，全力應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊，取得了疫情防控的重要階段性成效”“堅持穩(wěn)中求進(jìn)、主動作為，全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)了負(fù)重開局下的穩(wěn)健發(fā)展”“堅持立足長遠(yuǎn)、系統(tǒng)謀劃，全力深化改革擴(kuò)大開放，開辟了更為廣闊的發(fā)展空間”“堅持精致建設(shè)、精細(xì)管理，全力提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)，彰顯了美麗昆山的獨(dú)特魅力”“堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，全力優(yōu)化公共服務(wù)供給，順應(yīng)了廣大群眾的美好生活新期盼”以及政府自身建設(shè)等方面回顧總結(jié)了2020年工作。

　　陳麗艷指出：過去的一年，我們以扎實(shí)的工作，為大發(fā)展、快發(fā)展的“十三五”畫上了圓滿句號。五年來，我們圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，突出轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，綜合競爭實(shí)力顯著提升；圍繞“百姓富”，突出共建共享、改善民生，人民生活水平顯著提升；圍繞“環(huán)境美”，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，城鄉(xiāng)功能品質(zhì)顯著提升；圍繞“社會文明程度高”，突出文明創(chuàng)建、機(jī)制創(chuàng)新，市域治理能力顯著提升。這些成績的取得，是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會各界有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全市干部群眾勠力同心、攻堅克難的結(jié)果。同時，我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難挑戰(zhàn)，要在今后的工作中切實(shí)加以解決。

　　陳艷麗指出：“十四五”時期是我國在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是昆山打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市的關(guān)鍵五年。根據(jù)《中共昆山市委關(guān)于制定昆山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，市政府在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織編制了昆山市“十四五”規(guī)劃綱要草案。

　　今后五年，昆山要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示要求特別是賦予江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新使命新任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以謀劃新發(fā)展優(yōu)勢為主軸，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以“五爭五最五突破”為導(dǎo)向，以“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)構(gòu)筑新優(yōu)勢、現(xiàn)代城市支撐新跨越”為抓手，積極融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)高水平開放、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，全力以赴打造充分展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新圖景的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市。

　　標(biāo)桿城市的具體內(nèi)涵關(guān)鍵體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)新高地，建設(shè)科技創(chuàng)新之城；臨滬對臺橋頭堡，建設(shè)開放融合之城；現(xiàn)代治理樣板區(qū)，建設(shè)和諧幸福之城；江南美麗宜居城，建設(shè)人文魅力之城。

　　未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作重點(diǎn)是牢牢把握突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深化對臺合作、鞏固臨滬優(yōu)勢、集成深化改革、提升宜居品質(zhì)、堅持民生優(yōu)先六個方面。

　　2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長3%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長4.5%左右，新增實(shí)際使用外資11億美元左右，進(jìn)出口總額保持穩(wěn)定，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比提高至3.9%左右，居民人均可支配收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)，安全生產(chǎn)完成上級預(yù)控考核任務(wù)。

　　著力抓好六個方面的工作：

　　●一是注重精準(zhǔn)施策，常態(tài)長效抓好疫情防控，多措并舉護(hù)航市場主體，堅定不移加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)，搶抓機(jī)遇激發(fā)內(nèi)需潛力，著力推動經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；

　　●二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，大力度培育創(chuàng)新集群，高起點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新載體，全方位營造創(chuàng)新生態(tài)，著力提升產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)水平；

　　●三是深化改革開放，深度融入長三角一體化，不斷筑高對外開放平臺，加快關(guān)鍵領(lǐng)域改革落地，著力增創(chuàng)領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢；

　　●四是踐行減量理念，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，打造城市管理樣板，擦亮生態(tài)環(huán)境底色，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動力，著力建設(shè)宜居宜業(yè)城市；

　　●五是突出優(yōu)質(zhì)均衡，健全社會保障體系，提升教育醫(yī)療水平，促進(jìn)文體旅融合發(fā)展，著力增進(jìn)人民群眾福祉；

　　●六是樹牢底線思維，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全域抓好隱患排查整治，全力深化社會治理創(chuàng)新，著力夯實(shí)安全穩(wěn)定根基。

　　圍繞切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，陳麗艷指出，開啟新征程、適應(yīng)新形勢、落實(shí)新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高要求。市政府將始終堅持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格履行行政職能，規(guī)范行使行政權(quán)力，持續(xù)加快職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力建設(shè)服務(wù)型政府；強(qiáng)化依法行政，全力建設(shè)陽光型政府；強(qiáng)化廉潔自律，全力建設(shè)清廉型政府，進(jìn)一步提升政府的服務(wù)力、執(zhí)行力、公信力。

　　開局關(guān)系全局，起勢決定勝勢。奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程，良好的開端是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。陳麗艷號召，讓我們在蘇州市委、市政府和昆山市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，借天時、揚(yáng)地利、聚人和，同心同德、開拓創(chuàng)新，只爭朝夕、埋頭苦干，全力以赴實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，為開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程、打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市而拼搏奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年!

　　會議還審查了昆山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、昆山市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、昆山市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報告；表決通過了選舉辦法、昆山市第十七屆人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員人選的通過辦法和2021年昆山市民生實(shí)事項目投票表決辦法。