近期，連云港市灌云生態環境局聯合縣優化營商環境辦公室，赴連云港某船舶重工有限公司會議室送達《不予處罰決定書》，并對該公司負責人及相關人員進行批評教育。這也是灌云生態環境局今年開出的第4件《不予處罰決定書》。

　　“收到灌云生態環境局《不予處罰決定書》的時候，我們是既意外又感激，十分感謝給企業一次改過自新的機會，我們會認真汲取經驗教訓，真誠接受教育批評，嚴格做好環境管理。今后一定不斷加強環保相關法律法規學習培訓，杜絕違法行為。”該公司負責人收到《不予處罰決定書》后說道。

　　同時，本著“執法與幫扶并重”理念，灌云生態環境局主動開展“送法入企”活動，執法局局長袁青松同志向該公司負責人送達了普法宣傳冊，并開展環保座談會，主動了解企業存在的短板、弱項和亟待解決的問題，探討可行措施，推動企業綠色發展。

　　“‘輕微免罰’給企業帶來的不僅僅是免于處罰，更是法律‘寬嚴相濟’理念在生態環境執法中的具體表現。我們嚴格按照《長江三角洲區域生態環境領域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》和《中華人民共和國行政處罰法》相關要求，對符合條件的輕微違法行為不予處罰，充分給予企業適度容錯的空間，讓企業在更加寬松的環境中健康成長，營造良好的營商環境。”袁青松說道。

　　城市有溫度，群眾更幸福。今年以來，灌云生態環境局始終堅持優化生態環境領域營商環境建設，積極推行生態環境領域包容審慎監管、寬嚴相濟執法模式，開展“非現場執法”“送法入企”“體檢幫扶”等活動，規范使用處罰裁量權，依法實施“首違不罰”等，幫助企業提高環境管理水平，引導企業積極履行生態環境保護主體責任，進一步優化營商環境，激發企業發展動力。

　　優化執法方式

　　結合《全省生態環境系統服務高質量發展十項措施》，堅持“綜合查一次”一次查清，加大開展非現場執法力度，對納入正面清單管理、平臺推送問題、非現場監管異常線索等開展非現場執法。

　　主動開展上門幫扶工作

　　由主要領導帶隊，組建服務專班進園區進企業，指導解決實際問題，提供精準服務，督促盡早完成環評手續。2024年至今，累計上門服務10次，召開局地會商2次，組織鎮街管理部門及招商條線培訓2場。

　　開展執法普法入園進企活動

　　組成執法普法幫扶組，深入灌云經濟開發區、楊集鎮工業園區等園區與企業負責人進行面對面座談交流，主動為企業講解環境法律風險、環境管理要求和環境安全生產等內容，幫助企業自查自糾發現并整改環境問題。向企業發放《長江三角洲區域生態環境領域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》《連云港市排污單位環境管理指導手冊》《全面落實企業安全生產主體責任》《弘揚生態文明建設美麗中國》等宣傳單(冊)170多份。到光大城鄉、正凱塑料、藍圖木業、展照新材料等企業現場合規指導，幫助企業樹牢綠色發展意識，提升整體管理水平。

　　開展柔性執法助企紓困

　　堅持“無事不擾”“有需必應”“有案必查”。今年以來，共實施不予行政處罰案件4件，減輕處罰案件4件，減免金額25萬元。(文/張昊)