通過“興農通”金融服務點，實施普惠金融發展戰略，不僅是履行國有大行的責任，也是拓展自身發展空間的內在要求。近年來，工行淮安分行改變傳統只注重做大企業、大項目的思維定式和運營模式，引導全轄將戰略重點轉向大眾市場，深度拓展小微、涉農、扶貧等民生領域，在千強鎮和重點鄉鎮，以與鎮政府深度合作的模式，設立“興農通”金融服務點，彌補該行在該區域的網點空白，用普惠金融可復制可持續的模式，建立長效經營機制，既主動承擔社會責任，又贏得未來市場。

　　2022年5月26日下午，工行淮安楚州支行與博里鎮人民政府簽訂《戰略合作協議》，并舉行淮安區首家“農村普惠金融服務點”揭牌儀式。

　　精雕細琢 打造“復制”模板

　　加強與鄉鎮政府高層聯系。工行淮安分行通過加強到經濟較發達和有重點建設項目的鄉鎮走訪，了解鄉鎮經濟發展狀況、重點產業情況和重點建設項目情況，向鄉鎮政府表達工商銀行愿意支持農村經濟發展的愿望，選取普惠金融業務需求旺盛的發達鄉鎮共建普惠金融服務點。掌握動態，進行深度營銷，最大限度捆綁營銷工行產品，提高服務點的產品貢獻度。分行每年都會投入一定費用，為服務點提供硬件設備購置、業務補貼、日常運維等。

　　建立聯席和聯絡機制。工行淮安分行運行管理部門作為服務點牽頭管理部門，有效建立起服務點工作聯席會議制度，負責按季組織召開工作會議，加強信息交流，實現合作共贏。每季度針對性開展一次培訓，邀請相關部門業務骨干，對已建成的服務點介紹新產品、新業務。每年開展不低于一次的團建活動，持續提升普惠金融服務點粘性。建立聯絡員制度，由“工銀使者”擔任聯絡員，與當地支行保持聯絡通暢，提供金融需求訊息，并協助辦理相關業務，支行則隨時掌握聯絡員業務辦理動態，加強業務指導和培訓。“工銀使者”負責注冊并登錄興農通APP“村務”功能的村莊數量(含村集體、村合作社等)。按照村集體、村合作社注冊時填寫的行政區劃歸屬，通過合伙人計價模式，形成對工銀使者的有效激勵。

　　2022年8月9日下午，工行淮安分行召開“政銀攜手謀發展 金融賦能興農通”普惠金融服務點建設聯席會議。

　　建立合伙人計價模式。該行充分發揮“合伙人”在拓戶營銷中的巨大潛力，由合伙人宣傳、推介工行助農惠農產品，分享超額利潤，綁定使者與工行長期利益。主要提供借記卡(含退役軍人優撫卡)辦理、普惠貸款、社保卡領取激活、興農E錢包等金融服務;水、電、煤氣、話費等代繳費服務;為客戶在服務點購物時提供刷卡消費或其他支付結算服務;指導使用手機銀行、網上銀行等電子渠道服務;為代發工資客戶提供專屬薪管家專區服務。同時，運用多種形式宣傳普及反洗錢、反詐騙、反假幣等金融知識。通過優勢互補、資源互換、渠道共享，因地制宜推進與鄉鎮服務點生態共建，逐步在各個服務點建立黨建示范點、金融安全示范點、現金服務示范點、普惠金融示范點綜合體系，持續豐富服務點的合作和運營模式。

　　建立風險管控機制。工行淮安分行每季度至少開展一次定期巡檢，對服務點經營管理及工銀“興農通”APP使用方面存在的不規范情形和風險隱患進行篩查甄別，對服務點發展水平、管理能力、風險狀況、控制有效性等進行評價。服務點合作業務主要通過推介和引導線上辦理，不得利用工行品牌飛單私售。管理支行加強服務點業務辦理規范性管理，定期回訪客戶，做好客戶身份核實、業務辦理意愿確認、交易真實性核查等工作，確保業務真實性。建立風險監測核查機制，對服務點異常業務、異常交易以及使用者異常行為進行監測。對于風險監控發現的問題，及時進行核查，對確屬風險隱患的，立即采取暫停服務點業務等措施，嚴控風險敞口。

　　制定差異化、個性化服務方案。淮安楚州支行通過“興農通”金融服務點，走訪轄內合作企業，發放小微貸、e企快貸。淮安城北支行行長親自帶隊走訪“興農通”金融服務點南陳集鎮政府，拜訪鎮長，共同走訪當地三家優質小微企業，宣傳工行普惠政策，表達長效合作意愿。結合企業實際經營情況及融資需求，組合營銷小微貸、e稅快貸等普惠產品，獲得企業良好反響。

　　穩中求新 提升“粘貼”效能

　　以金融服務點為載體，將服務向農村延伸。工行淮安分行為了將更多更好的金融產品推廣到鄉村，力爭向廣大農村客戶提供便捷的金融服務，包括提供社保卡領取激活、銀行卡助農取款、現金匯款、賬戶查詢、預約等金融服務;水、電、煤氣、話費等代繳費服務;指導使用手機銀行、網上銀行等電子渠道服務;反洗錢、反詐騙、反假幣等金融知識宣傳普及服務等，以滿足廣大農村客戶日益多樣化的金融服務需求，激發客戶創新創業能力，為實現鄉村振興貢獻工行力量。

　　深入掌握政策與產品，提升精準對接客戶需求能力。工行淮安分行針對村鎮小企業產業特點、生命周期和融資特點，積極推進小微企業融資業務，采取方式靈活的抵押和質押方式，為其提供期限較短、門檻較低、方式靈活的融資方案;重點做好經營快貸、e抵快貸和線上供應鏈融資三大線上融資產品，穩中推進線上融資業務，做實基數;及時調整營銷戰略，找尋新的突破口，深入村鎮市場開展調研，對資源狀況進行了排查摸底，為小企業信貸業務發展提前布局。

　　創新服務模式，協作推進鄉村普惠業務發展。工行淮安分行深入推動“興農通”APP落地，將鄉村振興與服務點發展有機結合，做實做活普惠金融，讓農戶也能分享體驗到現代金融服務，提升其安全感和滿意度。同時，組建普惠柔性團隊到鄉鎮服務點開展產品政策宣講，精準摸排“三農”客群，尤其是梳理有企業背景或有融資需求的客戶，通過“鄉村+集體融資”、“鄉村+供應鏈融資”、“鄉村+場景融資”三管齊下，以“沉浸式服務+一攬子產品”滿足廣大農村消費者的金融需求，提升普惠金融綜合服務價值。

　　2023年9月8日下午，工行淮安分行召開普惠團隊長會議，各支行(直營網點)普惠團隊長，普惠部負責人集結合影。

　　工行淮安分行持續發揮“興農通”產品優勢，發展有政府背書的合作模式，既可以延伸金融服務觸角，深化GBC+基礎性工程，又有效防控潛在風險，具有可推廣復制的業務拓展實際意義。下一步，該行將持續深入貫徹黨的二十大精神，立足新起點、激發新動力，用心、用情、用智做好金融服務鄉村振興工作，讓可用、易用、好用的金融產品和服務走進千村萬落、惠及鄉里鄉親。(圖文/陶曙東)